Verordening 2017/1566 - Invoering van tijdelijke autonome handelsmaatregelen voor Oekraïne ter aanvulling van de handelsconcessies uit hoofde van de associatieovereenkomst - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 254/1

De Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds (2) (de „associatieovereenkomst”), vormt de basis voor de betrekkingen tussen de Unie en Oekraïne. Titel IV van de associatieovereenkomst, die betrekking heeft op handel en daarmee verband houdende aangelegenheden, wordt sinds 1 januari 2016 voorlopig toegepast (3). In de preambule van de associatieovereenkomst hebben de partijen bij de associatieovereenkomst hun wens geuit om de betrekkingen nog uit te breiden en te versterken op ambitieuze en innoverende wijze.

Ter intensivering van de economische en politieke hervormingsinspanningen van Oekraïne en ter ondersteuning en bespoediging van de ontwikkeling van nauwere economische betrekkingen met de Unie is het wenselijk en noodzakelijk de handelsstromen met betrekking tot de invoer van bepaalde landbouwproducten te vergroten en concessies in de vorm van autonome handelsmaatregelen ten aanzien van bepaalde industriële producten te verlenen in overeenstemming met de versnelde afschaffing van de douanerechten op de handel tussen de Unie en Oekraïne.

De Commissie heeft een analyse verricht van de feitelijke criteria voor de keuze van de aan deze verordening te onderwerpen producten, met name van de mogelijke effecten van deze verordening op kleine en middelgrote begunstigden in Oekraïne, en heeft het Europees Parlement en de Raad daarover uitleg verschaft. De bij deze verordening vastgestelde autonome handelsmaatregelen moeten worden verleend voor producten die gunstig zijn in het licht van deze analyse. Deze autonome handelsmaatregelen moeten de vorm aannemen van de volgende preferentiële regelingen: i) nultariefcontingenten voor de landbouwproducten in de bijlagen I en II bij deze verordening, naast de nultariefcontingenten in de associatieovereenkomst, en ii) de volledige afschaffing van invoerrechten („preferentiële douanerechten”) op de invoer van de industriële producten in bijlage III bij deze verordening.

Om fraude te voorkomen moet het recht op de bij deze verordening vastgestelde autonome handelsmaatregelen onderworpen zijn aan de voorwaarde dat Oekraïne heeft voldaan aan alle toepasselijke voorwaarden voor het verkrijgen van voordelen uit hoofde van de associatieovereenkomst, met inbegrip van de regels inzake de oorsprong van de betrokken producten en de daarmee samenhangende procedures, en zich ertoe verbindt administratief nauw met de Unie samen te werken, overeenkomstig die overeenkomst.

Oekraïne mag geen nieuwe douanerechten of heffingen van gelijke werking en nieuwe kwantitatieve beperkingen of maatregelen van gelijke werking invoeren, mag de bestaande douanerechten of heffingen niet verhogen en mag geen andere beperkingen invoeren. De Commissie moet de bevoegdheid krijgen om alle of een deel van de bij deze verordening vastgestelde autonome handelsmaatregelen tijdelijk op te schorten indien Oekraïne aan een of meer van deze voorwaarden niet voldoet.

Wanneer na onderzoek door de Commissie blijkt dat een binnen het toepassingsgebied van deze verordening...